PPWR - Veelgestelde vragen beantwoord (FAQ)

📌Dit artikel, geschreven door ESG-onderzoeker Shubhra Dixit, geeft een duidelijk overzicht van de EU-verordening inzake verpakkingen en verpakkingsafval (PPWR) en legt de reikwijdte, doelstellingen, nalevingsvereisten, sancties en belangrijke deadlines uit.

Wat is de PPWR?

De Packaging and Packaging Waste Regulation (PPWR) is een uitgebreide EU-verordening die regels vaststelt voor het ontwerp, de productie, etikettering, hergebruik en recycling van verpakkingen in alle lidstaten, zonder dat omzetting in nationale wetgeving nodig is.

De verordening heeft als doel verpakkingsafval te minimaliseren, circulariteit te bevorderen en de eisen voor alle producten die op de EU-markt worden gebracht te harmoniseren.

Bron: https://environment.ec.europa.eu/topics/waste-and-recycling/packaging-waste_en

Wat zijn de belangrijkste doelstellingen van de PPWR?

De kern­doelstellingen zijn het verminderen van verpakkingsafval, ervoor zorgen dat alle verpakkingen tegen 2030 recyclebaar of herbruikbaar zijn, het gebruik van gerecycleerde materialen stimuleren en EU-brede afvalreductiedoelstellingen vaststellen van: 5% tegen 2030, 10% tegen 2035, 15% tegen 2040 (vergeleken met 2018-niveaus).

Wanneer is de PPWR in werking getreden?

De PPWR is officieel in werking getreden op 11 februari 2025, na publicatie van Verordening (EU) 2025/40. Er geldt echter een overgangsperiode: de meeste bepalingen worden pas gehandhaafd vanaf 12 augustus 2026, zodat bedrijven tijd hebben om hun nalevingsstrategieën voor te bereiden.

Wie wordt geraakt door de PPWR?

De PPWR is van toepassing op alle marktdeelnemers die met verpakkingen werken in de EU, waaronder: fabrikanten, importeurs, online retailers (inclusief e-commerceplatforms), marktplaatsen, fulfilmentdienstverleners, en zelfs particuliere consumenten in verband met etikettering en recyclingvoordelen.

Aan welke specifieke eisen moet verpakkingsmateriaal voldoen volgens de PPWR?

Tegen 2030 mogen alleen verpakkingen met recycleerbaarheidsklassen A–C op de markt worden gebracht. Kunststofverpakkingen moeten voldoen aan minimale gerecycleerde-inhoudsnormen. Tegen 2035 moet verpakkingsmateriaal aantoonbaar op grote schaal recyclebaar zijn. Tegen 2038 zijn alleen de hoogste klassen (A/B) toegestaan. Er geldt bovendien een verbod op PFAS in voedselverpakkingen, van kracht vanaf augustus 2026.

Wat zijn de belangrijkste deadlines en overgangsperioden?

• 11 feb 2025: Verordening treedt in werking.

• 12 aug 2026: Meeste verplichtingen van kracht; eerste nalevings- en rapportagevereisten beginnen.

• aug 2028: Uniforme etikettering voor recycling wordt verplicht.

• jan 2030: Recycleerbaarheids- en gerecycleerde-inhoudsregels van kracht.

• jan 2035–2038: Strengere normen voor recycleerbaarheid; geleidelijke afbouw van niet-conforme verpakkingsklassen.

Hoe ziet de PPWR-tijdlijn eruit?

Wat is de plastic heffing onder de PPWR in 2026?

De plasticheffing onder de PPWR in 2026 is een belasting die bedoeld is om niet-gerecycled plastic verpakkingsafval te verminderen en het gebruik van herbruikbare en recyclebare alternatieven te stimuleren. Deze treedt in werking op 12 augustus 2026 en varieert afhankelijk van de recyclebaarheid en het type plastic verpakking.

Bijvoorbeeld: in Nederland kunnen de tarieven oplopen tot ongeveer €1.220 per ton voor harde kunststoffen, in Italië bedraagt de belasting ongeveer €0,45 per kilogram nieuw plastic (gerecycled plastic is vrijgesteld), en België rekent tussen €271 en €1.955 per ton, afhankelijk van het type plastic en de recyclebaarheid.

Wat kunnen bedrijven vandaag doen om zich voor te bereiden op de PPWR?

Om zich voor te bereiden op de PPWR, moeten bedrijven beginnen met het beoordelen van hun huidige verpakkingsportfolio op recyclebaarheid, gerecycleerde inhoud en naleving van de nieuwe ontwerpeisen.
Ze moeten documentatie van leveranciers verzamelen over verpakkingsmaterialen, overstappen naar herbruikbare en recyclebare verpakkingsoplossingen, productieprocessen aanpassen en personeel opleiden.

Daarnaast wordt aanbevolen om software te implementeren voor databeheer en traceerbaarheid, de evoluerende wettelijke vereisten en nationale implementaties te volgen, en vroegtijdig te starten met compliancerapportage en conformiteitsbeoordeling om auditgereedheid te waarborgen.

Wat gebeurt er als een bedrijf niet voldoet aan de regels?

Niet-naleving leidt tot sancties, waaronder:

• Boetes tot €100.000 per overtreding in landen zoals Frankrijk en tot €200.000 in Duitsland.

• Onmiddellijke verkoop- en distributieverboden, waaronder het blokkeren van goederen bij de douane en verplichte terugroepacties.

• Aanvullende administratieve kosten (zoals opslag, verwijdering/afvalverwerking) en reputatieschade.

Waar vind je meer informatie over de PPWR?