📌 De implementatiedeadline van de PPWR op 12 augustus 2026 nadert snel, en ESG-onderzoeker Rosaida Brahim behandelt een van de belangrijkste elementen van naleving: de EU-conformiteitsverklaring.

De EU-conformiteitsverklaring (PPWR's EU declaration of conformity)

De eerste Packaging and Packaging Waste Regulation (PPWR) toepassingsdeadlines gaan vanaf 12 augustus 2026 in. Dat betekent dat bedrijven die door deze wetgeving worden geraakt, nog maar weinig tijd hebben om zich voor te bereiden op die eerste stappen richting naleving.

Dit artikel verkent de EU-conformiteitsverklaring, misschien beter herkenbaar als de EU-Declaration of Conformity (EU-DoC). Dit is een van de belangrijkste documenten voor PPWR compliance. Het verklaart namelijk dat de verpakking voldoet aan de PPWR-eisen, en zonder een volledig ingevulde en geaccepteerde EU-DoC mag de verpakking of verpakte product niet op de EU-markt worden gebracht. 

In dit artikel:

1. Een korte sammenvatting van de PPWR 

2. Een overzicht van de EU-conformiteitsverklaring 

2.1: Waar je op moet letten

2.1: Wie de verantwoordelijkheid heeft

2.3: Wat moet er in worden opgenomen  

3. Wat er gebeurt wanneer de EU-DoC incompleet of fout is  

4. Hoe MasterSustainability.today u compliance garandeert

1: Een korte samenvatting van de Packaging and Packaging Waste Regulation (PPWR)

De meeste bedrijven hebben al ervaring met EU-verpakkingsregelgeving onder de voorganger van de PPWR, de Packaging and Packaging Waste Directive. Beide zijn gericht op het verminderen van verpakkingsgerelateerd afval, maar er is één groot verschil. Onder de Directive werden EU-lidstaten gevraagd om afvalreductiedoelstellingen te realiseren via eigen maatregelen. Onder de PPWR worden deze regionale strategieën vervangen door een EU-breed kader.

Dit vereist dat bedrijven een initiële herziening van hun verpakkingspraktijken doorvoeren. Eenmaal van kracht zal de PPWR zorgen voor een gestandaardiseerd Europees formaat dat het eenvoudig maakt om de recyclebaarheid, minimalisering en kwaliteit van verpakkingen die de EU-markt betreden te volgen en te waarborgen.

De eerste PPWR-deadline valt op 12 augustus 2026. Tegen deze datum moeten alle verpakkingen die de EU-markt betreden voldoen aan de eerste fase van de PPWR-vereisten, waaronder:

• Beperkingen op PFAS-concentraties in verpakkingen die in contact komen met voedsel
• Beperkingen op concentraties van zware metalen
• Een EU-DoC voor elk type verpakking
• Uitgebreide producentenregistratie (EPR) in elke relevante lidstaat

Als u meer wilt weten over de PPWR, lees dan onze FAQ of onze volledige uiteenzetting van de PPWR en wat u vanaf 2026 kunt verwachten.

Het is moeilijk een bedrijf te noemen dat niet door de PPWR wordt geraakt. De reikwijdte en maatregelen zijn zo omvangrijk dat als u een product op de EU-markt heeft, dit er waarschijnlijk onder valt. Daarom is het belangrijk om een van de belangrijkste middelen voor het beoordelen van naleving nader te bekijken: de EU-conformiteitsverklaring (EU-DoC). 

2: Wat is de EU-conformiteitsverklaring (EU-DoC)

De EU-DoC is een juridisch document dat verklaart dat een product voldoet aan de artikelen 5-12 van de PPWR. Een onvolledige of onnauwkeurige EU-DoC betekent dat de verpakking niet op de markt mag worden gebracht, of dat deze wordt teruggeroepen of verwijderd.

2.1: Belangrijke aandachtspunten

• Voor elk type en formaat verpakking is een nieuwe EU-DoC vereist.
• De EU-DoC moet worden bijgehouden; als er wijzigingen worden aangebracht aan de verpakking, moet ook de EU-DoC worden bijgewerkt.
• EU-DoC's voor eenmalige verpakkingen moeten minstens 5 jaar na het in de handel brengen beschikbaar worden gehouden voor nationale autoriteiten.
• EU-DoC's voor herbruikbare verpakkingen moeten gedurende 10 jaar na het in de handel brengen beschikbaar worden gehouden voor nationale autoriteiten.
• EU-DoC's moeten beschikbaar worden gesteld in de taal of talen die vereist zijn door de lidstaat waar de verpakking in de handel wordt gebracht.
• Een product kan meerdere EU-DoC's nodig hebben voor meerdere EU-wetten. Voor PPWR-conformiteit moet de EU-DoC specifiek verwijzen naar Verordening (EU) 2025/40.

2.2: Wiens verantwoordelijkheid is het?

De Packaging and Packaging Waste Regulation (PPWR) onderscheidt vijf hoofdrollen: de fabrikant, de leverancier, de importeur, de distributeur en de producent.

De fabrikant is elke natuurlijke of rechtspersoon die verpakkingen of verpakte producten vervaardigt.

De leverancier is elke natuurlijke of rechtspersoon die verpakkingen of verpakkingsmateriaal aan een fabrikant levert. 

De importeur is elke natuurlijke of rechtspersoon die in de Unie is gevestigd en verpakkingen uit een derde land op de markt brengt.

De distributeur is elke natuurlijke of rechtspersoon in de toeleveringsketen, anders dan de fabrikant of importeur, die verpakkingen op de markt aanbiedt.

De producent (of producentenverantwoordelijkheidsorganisaties) is elke fabrikant, importeur of distributeur die verpakkingen voor het eerst beschikbaar stelt in een EU-lidstaat.

Van deze partijen is het de fabrikant die verantwoordelijk is voor het verzamelen van de informatie en technische documentatie die nodig zijn voor de EU-DoC. Via een schriftelijk mandaat mag een fabrikant een gemachtigde vertegenwoordiger aanwijzen die de EU-DoC's bijhoudt, deze op verzoek aan autoriteiten beschikbaar stelt en als centraal aanspreekpunt fungeert.

Zoals te verwachten valt, lopen deze duidelijk omschreven rollen in de praktijk soms door elkaar:

• Als een importeur of distributeur verpakkingen op de markt brengt onder zijn eigen naam of handelsmerk, wordt hij als fabrikant beschouwd.
• Evenzo wordt een importeur of distributeur die verpakkingen die al op de markt zijn gebracht op een manier wijzigt die van invloed kan zijn op de conformiteit, ook als fabrikant beschouwd.

Voorbeeld: een kledingmerk dat al gemaakte, PPWR-conforme verpakkingen aankoopt maar daar zijn eigen merk op aanbrengt, wordt fabrikant en moet een nieuwe EU-DoC opstellen.

Let op! Zelfs als uw bedrijf niet de rol van fabrikant vervult, betekent dit niet dat u de EU-DoC terzijde kunt schuiven. 

Importeurs en distributeurs moeten ervoor zorgen dat de EU-DoC daadwerkelijk naar behoren is uitgevoerd. Als er twijfel bestaat, mogen zij de verpakking niet op de markt brengen totdat de verpakking in overeenstemming is gebracht.

Dit geldt ook voor wat de verordening aanduidt als economische exploitanten uit derde landen (d.w.z. niet-EU-lidstaten). Het is voor alle bedrijven met verpakte goederen op de EU-markt belangrijk om te beoordelen welke rol zij spelen bij de naleving van de PPWR.

2.3: Dit moet er in de EU-DoC worden opgenomen

In bijlage VIII van de Packaging and Packaging Waste Regulation (PPWR) wordt een overzicht gegeven van wat er in een succesvolle EU-DoC moet worden opgenomen. Dit lijkt misschien verwarrend... minimalistisch. Dat komt omdat de EU-DoC precies dat is: een verklaring dat de fabrikant alle nalevingsprocessen heeft doorlopen. De bijbehorende technische documentatie moet ook direct beschikbaar zijn voor audits. 

1. Nr. (unieke identificatie nummer van de verpakking):

2. Naam en adres van de fabrikant en, indien van toepassing, de gemachtigde vertegenwoordiger van de fabrikant:

3. Deze conformiteitsverklaring wordt afgegeven onder de exclusieve verantwoordelijkheid van de fabrikant.

4. Voorwerp van de verklaring (identificatie van de verpakking met het oog op traceerbaarheid): beschrijving van de verpakking:

5. Het in punt 4 bedoelde voorwerp van de verklaring is in overeenstemming met de relevante harmonisatiewetgeving van de Unie: .... (verwijzing naar de andere toegepaste handelingen van de Unie)6. Verwijzingen naar de relevante geharmoniseerde normen of de gemeenschappelijke specificaties die zijn gebruikt, of verwijzingen naar de andere technische specificaties met betrekking tot welke conformiteit wordt verklaard:

7. Indien van toepassing heeft de aangemelde instantie … (naam, adres, nummer) … (beschrijving van de tussenkomst) … uitgevoerd en het volgende certificaat of de volgende certificaten afgegeven: … (gegevens, inclusief de datum van het certificaat of de certificaten en, indien van toepassing, informatie over de duur en voorwaarden van de geldigheid).

8. Aanvullende informatie: Ondertekend namens: (plaats en datum van afgifte): (naam, functie) (handtekening): 

Let er goed op dat de EU-DoC's bestaan om traceerbaarheid te faciliteren. Dit betekent dat specificiteit een vereiste is: geef aan tot welke materiaalgroep en welk materiaaltype de verpakking behoort. Gebruik bij het verwijzen naar andere handelingen van de Unie en conformiteitsverklaringen die relevant zijn voor de verpakking de officiële codes.

3: Wat gebeurt er wanneer de EU-conformiteitsverklaring (EU-DoC) onvolledig of ongeldig is?

De EU-DoC is een integraal onderdeel van naleving. Als de EU-DoC niet correct is opgesteld (als deze onvolledig, onjuist of niet meer representatief is voor de verpakking), mag de verpakking niet op de EU-markt worden gebracht. Er zullen maatregelen worden genomen om te voorkomen dat deze op de markt beschikbaar wordt gesteld, of om deze terug te roepen of te verwijderen.

Dit is op zichzelf al pijnlijk, maar non-compliance brengt ook het risico van verdere, ongedefinieerde sancties met zich mee. Deze sancties worden door elke lidstaat afzonderlijk vastgesteld, en zij hebben tot 12 februari 2027 de tijd om dit te doen. Tot dan kunnen we slechts de Packaging and Packaging Waste Regulation (PPWR) zelf citeren, die stelt dat de sancties "doeltreffend, evenredig en afschrikkend" moeten zijn.

4: Hoe MasterSustainability.today compliance garandeert 

Naleving van de Packaging and Packaging Waste Regulation (PPWR) is van essentieel belang voor bedrijven met verpakte goederen op de EU-markt. Het is ook veel gemakkelijker gezegd dan gedaan.

MasterSustainability.today biedt een geautomatiseerde end-to-end oplossing voor bedrijven die moeite hebben om aan hun nalevingsvereisten te voldoen.

Voor meer informatie over hoe u in drie maanden klaar kunt zijn voor een audit, verkennen onze PPWR-oplossing en vraag een brochure of demo aan.

Bronnen:

- Regulation (EU) 2025/40 of the European Parliament and of the Council of 19 December 2024 on packaging and packaging waste